Thursday, October 27, 2005

WTO協商地位

今天萬里無雲,我們上午到辦公室繳交日記,便到十九街吃墨西哥捲餅,中午時刻大排長龍,只好放棄到附近的中國餐館吃飯,裡面的服務員都是說中文,非常親切,不過宮寶雞丁飯吃起來像糖醋雞飯。
下午,我們到參議院Dirksen辦公大樓餐與金融委員會的國際貿易小組委員會的聽證會,會場的天花板由十二星座的圖案組合而成,討論的主題為” WTO協商的地位”。由於今年年底即將在香港舉辦WTO Ministerial Meeting,故議會邀請官員與民間組織說明在會議應該要達到的目標。
聽證會分為兩場,第一場聽證人為Peter Allgeier大使,他先說明Doha Development Agenda(DDA)的背景,為九一一事件後兩個月,美國認為應該舉行部長貿易協商會談,這也反映出金日經濟世界的複雜。而布希政府的策略就是開放市場、消減貧窮、拓展自由貿易。他將焦點放在:農業、工業、市場通路、服務、促進貿易與WTO法規。他認為在年底的會談,應該以2004年的Framework Agreement為基礎去協商有關農業與非農業的市場通路。
在農業部份,美國應該要做兩階段改革,一個是減少trade-distoring suppor的補助和關稅,以五年為一期;二為調整第一階段的改革,消減農業的trade-distoring support。
在市場通路方面,美國應該要求WTO會員降低關稅、並規定不能超過75%、在敏感性商品方面設置有限度的關稅、給發展中國家特殊的條款保護其通路。
在出口競爭方面,應要求急劇減少出口補助;在國內資助方面,也應減少trade-distoring domestic support。在非農業市場通路上,應該增加製造品至全球製造品的75%。最後,大使預期美國政府這樣做,2006年會取得平衡的結果。
第二場聽證人為利益團體,美國農業聯盟的的Lang認為貿易改革必須要拓展市場通路、改革國內農業補助方案,因為目前農業的平均進口關稅佔62%,而美國平均農業關稅為只有12%,而工業代表也強烈要求降低關稅。
今天的聽證會類似作政策建議,期許年底的香港會談有卓著的成效,身為會員國之一的我們,甚少在重要的議題上作詳細的討論,近年來,農民的大型示威遊行、白米炸彈客,都反映出我國進WTO後農業所遇到的窘境。政府應該舉辦類似的聽證會,邀請官員、農民代表共同討論,促使進出口貿易與經濟能取得平衡。
晚上,我們在家裡看鬼片,因為萬聖節快到了,所以ACB FAMILY電視台,播出十三天有關鬼的電影,昨天是第六感生死戀,是很感人的電影,今天則是播URBAN LEGEND,是一部女性為男朋友的死而製造一系列的謀殺計畫,把我們兩個人都嚇到了。

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